DEBATT: A-kassereform för fler i jobb

Var femte svensk i arbetsför ålder står utanför den reguljära arbetsmarknaden eller arbetar mindre än han eller hon skulle vilja. Det var valrörelsens stora fråga och avgörande för valutgången.
Allians för Sverige har under mer än två års tid intensivt arbetat med en konsekvent, hållbar och genomförbar politik som syftar till att få fler i arbete. Politiken vilar på tre ben: det ska löna sig bättre att arbeta, det ska bli billigare och enklare att anställa och arbetslinjen ska återupprättas i arbetsmarknadspolitiken i övrigt. Det är i detta ljus man ska se förändringarna i a-kassan.

Regeringens utgångspunkt är att arbetslöshetsförsäkringen ska bli mer försäkringsmässig och fungera som en omställningsförsäkring mellan två arbeten. I dag är arbetslöshetsförsäkringen i alltför många fall som en permanent försörjningskälla, vilket den inte är tänkt att vara.
För att öka försäkringsmässigheten kommer egenavgifterna till a-kassan att höjas. Den förhöjda egenavgiften begränsas emellertid till maximalt 300 kronor och ska endast betalas av medlemmar som inte är arbetslösa. Avgiften kommer att differentieras och spegla arbetslösheten i respektive a-kassa. Löntagarna kommer mer än väl att kompenseras för den höjda egenavgiften genom sänkt skatt på arbete, det så kallade jobbavdraget.

Regeringen verkar dessutom för att arbetslinjen tydliggörs, så att ökade resurser kan säkerställas för matchningen mellan arbetssökande och lediga jobb. Mycket av AMS verksamhet har under de senaste åren varit inriktad på att ordna friår åt dem som redan har arbete och att sätta människor i åtgärder, så att den öppna arbetslösheten har kunnat hållas nere. Detta arbete har lett till att arbetsförmedlarna haft mindre tid till att förmedla arbeten.
Den viktigaste uppgiften för arbetsförmedlingen ska vara att matcha arbetssökande med de lediga platser som nu strömmar till i allt hastigare takt. Regeringen har valt att dra ned antalet personer i program eller i åtgärder så att de ungefär motsvarar hur det såg ut år 2003, det vill säga 90 000 åtgärder. Det är normalt i en brinnande högkonjunktur att dra ned på antalet platser för dem som befinner sig närmast arbetsmarknaden, för att inte låsa fast dem när jobben strömmar till. Genom neddragningen frigör också regeringen resurser för att hjälpa dem som står allra längst bort från arbetsmarknaden.

Regeringen har en politik för fler jobb och effektiva insatser för dem som står allra längst bort från arbetsmarknaden. Det är viktigt att reformeringen av a-kassan ses i ljuset av regeringens samlade politik. Det är min bedömning att reformeringen av a-kassan i kombination med att det dels blir mer lönsamt att arbeta, genom jobbavdraget, dels att det blir billigare och enklare att anställa, bidrar till en lägre arbetslöshet - vilket alla tjänar på. (SNB)

Debatt: A-kassereform för fler i jobb