"Det ska inte vara fråga om att hoppas på något"

Västervik2010-01-25 00:00
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.
Den nu inställda tågtrafiken väcker ett antal frågor som berör mycket mer än bara tågtrafiken. Veolia har ett kontrakt att bedriva tågtrafik mellan Västervik och Linköping. I förra onsdagens tidning säger Veolias vd, Tomas Wallin "På grund av stora leveransproblem har vi inte kunnat erbjuda den tågtrafik vi hade hoppats på". Uttrycket "hoppats på" tycks vara typiskt för hela hanteringen, oavsett om det gäller Veolia, KLT eller kommunen. När en offentligt finansierad verksamhet läggs över på entreprenad, oavsett om det är tågtrafik eller storkök, måste naturligtvis åtagandet som företaget ikläder sig - och också får betalt för - vara mycket noga preciserat. Det ska inte vara fråga om att hoppas på något. Kontraktet skall mycket precist beskriva vad som ska levereras. Kan inte en part redan vid kontraktsskrivandet avgöra vilka förpliktelser han kan leva upp till ska han heller inte ingå något avtal. Uppfyller sedan inte företaget sitt åtagande skall företaget bestraffas för bristerna med ett rimligt och effektivt skadestånd. Det ska absolut inte löna sig för ett företag att ta sig ur ett åtagande med att betala skadestånd. Förmodligen har Landstinget och inte kommunen varit huvudman på den offentliga sidan i avtalet med Veolia. Oavsett det måste rollerna i ett avtal vara klara. Så som tågtrafiken har utvecklats - tyvärr är ordet avvecklats mer korrekt - kan man bara dra slutsatsen att något gått mycket fel vad gäller upphandlingen och avtalet.Enligt tidningsartikeln betalar kommunen för trafik med biogaståget Amanda trots att tåget överhuvudtaget inte kan köras mellan Linköping och Västervik utan hjälp av ett dieseltåg. Denna häpnadsväckande upplysning ger mig intrycket av att även kommunala förpliktelser ingås utan att man först har alla sakförhållanden klara för sig.Det är den politiska ledningens ansvar att sätta upp mål och styra verksamheten därefter. Det är sedan tjänstemännens ansvar och skyldighet att se till att vettiga kontrakt används för att nå de utstakade målen. Den politiska ledningen i vår kommun har en mycket lovvärd målsättning att undersöka möjligheten att överföra ett antal kommunala verksamheter på entreprenad. Det måste vara upp till berörda tjänstemän att se till att debackle som det vi nu upplever beträffande tågtrafiken inte uppstår. Lovvärd privatisering av offentlig verksamhet får inte förstöras av undermålig hantering av upphandling och kontraktskrivande.Till de som anser att kontraktsinnehåll är verkningslöst kan jag meddela att jag personligen har hanterat ett stor antal kontrakt där verksamhet lagts över på privata företag och det i länder som Makedonien och Rumänien. I inte ett enda fall behövde vi utlösa de klara och tydliga skadeståndsklausulerna vi noggrant hade diskuterat med våra motparter när kontrakten förhandlades fram. Det räckte med lite verbala påminnelser lite då och då. Trots att det ofta var fråga om mycket komplicerade mjukvaruprogram fick vi de kontrakterade leveranserna punktligt och med avtalad kvalitet. Vad som är möjligt på Balkan borde vara möjligt här också.
Debatt
Jerker Torngren, Hjorted.
Läs mer om