DEBATT: Först demokrati - sedan budgetstöd

Sidas informationschef Johan Åkerblom försöker här nedan med hjälp av många vackra ord försvara satsningen på biståndsformen budgetstöd. Vad han nogsamt undviker att kommentera är just det som är grunden i kritiken mot biståndsformen - en kritik som Västerviks-Tidningen för övrigt är långt ifrån ensam om. Problemet är just att biståndet faktiskt går rakt in i det mottagande landets stadsbudget.
Det är inte målsättningarna som är fel, inte Sidas ambitioner eller de biståndsmål riksdagen fattat beslut om. Säkert fattades det idel kloka beslut också vid det möte i Paris som Johan Åkerblom nämner. Problemen uppstår när givarländernas vackra ambitioner och mål ska omsättas i praktiken i mottagarländerna.
"De länder som får bistånd är emellertid inga perfekta stater", säger Johan Åkerblom aningslöst, precis som om det var en friskrivning från alla problem som kan uppstå.

Men det är ingen som begär att mottagarländerna ska vara "perfekta stater", några sådana existerar för övrigt inte, inte heller bland givarländerna. Det är dock en milsvidd skillnad mellan perfektion och den totala brist på respekt för demokrati och mänskliga rättigheter som flera av de länder som mottar budgetstöd gör.
Svalget mellan de ambitioner de biståndsgivande länderna har och det som faktiskt händer i mottagarländerna är enormt stort, något som inte verkar bekymra Sida nämnvärt.
Förutsättningen för att budgetstödet ska fungera som biståndsform är att mottagarlandet redan har allt det Johan Åkerblom nämner: "granskande parlament, fria medier och ett starkt civilt samhälle som förmår att hålla tummen i ögat på makthavarna." Inget av detta finns i de aktuella länderna. Den demokratiska infrastrukturen måste fungera innan det är dags att ge budgetstöd.

Visst är det viktigt att hjälpa till att bygga upp fungerande demokratiska strukturer, parlament, partiväsen, oberoende domstolar, fri press och så vidare, det är faktiskt helt centralt. Men det är naivt att tro att detta kan åstadkommas genom att man pumpar in pengar i korrupta regimers kassa. Det vore i så fall bättre att satsa mera på det partinära demokratibiståndet - en väl fungerande biståndsform som funnits ganska länge men som Sida alltid haft en ambivalent inställning till.

Debatt: Först demokrati - sedan budgetstöd