Ingen riktig avreglering
Halvmesyr. Apoteksmonopolet ska avskaffas, säger Göran Hägglund. Varför gör han inte det då?Foto: Mats Andersson/Scanpix
Foto: Fotograf saknas!
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.
Visserligen ska försäljningsmonopolet avskaffas och andra aktörer än statliga Apoteket AB ska tillåtas etablera sig. Men samtidigt ska Apoteket AB - som även i fortsättningen ska ägas av staten - få förhandlingsrätt gentemot läkemedelsindustrin när det gäller priser på läkemedel. Vilket i praktiken betyder att alla aktörer kommer att vara bundna av de priser Apoteket AB förhandlar fram.
Vad är det för halvmesyr till avreglering? Ett konkurrensbegränsande prissättningssystem som förmodligen strider mot EG-rätten ska utgöra grunden för avregleringen av apoteket, och Apoteket AB kommer att kunna behålla sin marknadsledande ställning under lång tid.
Inte heller tycker Hägglund att man kan börja med att släppa handeln med receptfria läkemedel fri, så att vi kunde köpa värktabletter och nikotinplåster i livsmedelsaffären och slapp köa på apoteket.
Nej, det går inte, tycker Hägglund, eftersom det skulle försvåra omställningen av den receptbelagda försäljningen. Exakt på vilket sätt omställningen skulle försvåras av att vi skulle kunna köpa näsdroppar på ICA förklarar inte socialministern.
Det finns en del märkligheter i hanteringen av apoteksmonopolet på socialdepartementet. Exempelvis har Görans Hägglunds statssekreterare Karin Johansson, enligt tidningen Läkemedelsvärlden, haft betydande inflytande över utredningsdirektiven. Samtidigt är hennes man Per Egon Johansson konsult åt Apoteket AB.
Hägglund säger att socialdepartementets rättschef konsulterats och sagt att jäv inte föreligger. Det har han kanske rätt i. Men det hade varit enkelt - och ytterst lämpligt - att ändå koppla bort Karin Johansson från ärendet.
Bara misstanken om svågerpolitik är illa nog, och den hade lätt kunnat undvikas.
Konkurrensverket gillar inte Hägglunds avregleringsstrategi. Regeringskamraterna i folkpartiet gillar den inte, inte heller moderaterna är helt förtjusta. De enda som hittills förklarat sig helt nöjda är - inte oväntat - Apoteket AB. Ansvarsfullt och försiktigt, tycker de.
Försiktigt är en underdrift. Göran Hägglunds sätt att avskaffa ett av de mest obegripliga statliga monopolen är så försiktigt att det riskerar att knappast märkas.
Hur borde han göra i stället? Enkelt. Han borde sälja Apoteket AB, genast släppa försäljningen av receptfria läkemedel fri, införa licensiering av och fri etableringsrätt för apotekare. Då skulle kunderna märka en förbättring.