En ordnad ekonomi är grundbulten för all uthållig välfärd och för fungerande kärnverksamheter. Det är inte trygghet om varje nedgång i konjunkturen framtvingar oplanerade och smärtsamma omprövningar i vår kommunala verksamhet. Det allmännas åtaganden gentemot medborgarna måste därför alltid bygga på en realistisk syn på våra framtida resurser. Den framtida demografin innebär minskad skattebas och begränsade resurser. I dyrtider har medborgarna runt köksborden alltid tvingats vända på enkronorna för att göra pengarna dryga. Kommunen måste göra likadant.
Kommunens uppgift är att betjäna medborgare, företag och besökare med en bra service av hög kvalité. Förutsättningen är en effektivt och rationellt anpassad verksamhet. Vision 2025 visar kommunens långsiktiga inriktning. På kort sikt konkretiseras den i tvååriga strategiska planer. I dessa planer ges mål, inriktningar och ramar för nämnder och styrelsers verksamhet, liksom förändringar i verksamheternas struktur. Exempel på en genomförd strukturförändring är den sedan hösten 2009 samlade arbetsmarknadsenheten. I nästa planperiod 2012-14 fortsätter arbetet. Framtida åtgärder innefattar översyn av den politiska organisationen, konkurrensutsättning av verksamheter samt så kallade tvärsektoriella uppdrag; sådana som spänner över hela förvaltningen och/eller samtliga nämnder. Den allra viktigaste delen framöver är uppdraget att uppmuntra och ge förutsättningar för att organisera kommunens verksamheter i självstyrande enheter. Enheterna ska ges frihet att disponera resurserna på det sätt som bäst gagnar verksamhetens måluppfyllelse. Här finns nyckeln till att frigöra kraften i våra medarbetares kunskaper, engagemang och initiativförmåga.
För att se hur väl vi följer inriktningen har vi flera indikatorer. Det som mäts blir gjort. Våra tre mått på utveckling är sysselsättningsgrad, befolkningssammansättning samt företagsklimat. Återkommande medborgarundersökningar mäter graden av god service i kärnverksamheterna. Hållbar samhällsutveckling och miljö läser vi av i form av minskade utsläpp av klimatpåverkande växthusgaser och minskad övergödningen i Östersjön. God hushållning och ordnad ekonomi mäts som kommunens resultat i procent av skatteintäkter och statsbidrag. Slutligen ser vi hur attraktiv Västerviks kommun är som arbetsgivare med hjälp av de två indikatorerna - sjukfrånvaro och resultat i medarbetarundersökningarna. Hur organisationen uppfattas av medarbetarna är avgörande för deras motivation. Och deras motivation bestämmer i sin tur deras förmåga ett göra ett bra jobb. Attraktivitet som arbetsgivare är en klart viktig faktor för att vi alla ska få den goda service vi har rätt till.
Utöver omvandlingens drivkrafter lyfte Vision 2025 också fram bygdens tillgångar. Den främsta tillgången är vår unika skärgård och potentialen i en utvecklad besöksnäring. Vår långa och rika tradition av kulturlämningar stärker potentialen ytterligare när upplevelseturism ökar, liksom hela vår variationsrika natur.
Attraktiva och trygga boendemiljöer är en annan tillgång. Medborgarna i IT-samhället ger boendemiljön ökad vikt eftersom möjligheterna att arbeta på distans ökar. Jag vill även lyfta fram den geografiska närheten till landets fjärde storstadsregion, Linköping-Norrköping. Något bättre kommunikationer skulle ge daglig arbetspendling inom räckhåll. Vi har även fördelen av att ha en bank fast förankrat i bygden och effekten ser vi i ett generöst stöd till olika initiativ. Slutligen måste vi till tillgångarna räkna de gemensamma erfarenheterna av att ha klarat av Lux-krisen och den vitalisering som det inneburit för näringslivet.
Västervik och den vackra Tjust bygden har sammantaget goda möjligheter att hävda sig när omvärlden snabbt förändras genom ny teknik och global konkurrens. Men det gör sig inte av sig självt. Vi har alla ett ansvar för att ta tillvara möjligheterna. Den amerikanske presidenten Abraham Lincoln sa i ett sammanhang, fritt översatt, "det finns möjligheter kvar till de som väntar, men bara de möjligheter som ratats av de som redan tagit täten". Låt oss nu ta täten när det gäller kommunal anpassning till nya möjligheter!