Reformera Förenta Nationerna

VĂ€stervik2004-11-02 01:00
Det hĂ€r Ă€r en insĂ€ndare. Åsikterna i texten Ă€r skribentens egna.
Förra söndagen firades FN-dagen. Det Àr 59 Är sedan FN-stadgan undertecknades av vÀrldens ledare efter andra vÀrldskrigets slut i San Fransisco, dÀr det bland annat fastlades att vÀrldens lÀnder skulle strÀva efter ?fredlig lösning av konflikter?.
VÀrlden Àr en mycket annorlunda plats Àn den vÀrldskrigshÀrjade verkligheten som rÄdde 1945. FN har alltjÀmt sedan dess gjort stora framsteg vad gÀller synen pÄ mÀnskliga rÀttigheter. Den lÀnge rÄdande folkrÀttsliga synen var att ett lands suverÀnitet sÀtter stopp för alla försök för omvÀrlden att ingripa om exempelvis grova mÀnniskorÀttsbrott hÄller pÄ att begÄs inne i landet. I dag finns det sÄdana brott som ?chockar mÀnniskans samvete? ? för att anvÀnda FN:s generalförsamlings ord ? sÄsom folkmord som i princip lÀgger en skyldighet pÄ lÀnder att ingripa.
NÀr advokaten Raphael Lemkin förde fram begreppet genocide ? folkmord ? var nazisternas brott fÀrska i minnet. NÀr hÀndelser som sker i dag vittnar om att folkmord hÄller pÄ att begÄs verkar mÀnniskans samvete inte chockas alls, eller alldeles för sent. Debatten blir ett spel om semantik, skall vi anvÀnda order folkmord eller inte.

Det Àr dÀrför man med tungt hjÀrta ser att hÀndelserna i Darfur fÄr fortsÀtta utan ett riktigt ingripande frÄn omvÀrlden, framförallt vÀst (Afrikanska Unionen har redan stÀllt upp med trupper). Vi har sett det förut. I Rwanda 1994 fanns konkreta möjligheter att förhindra folkmordet av uppÄt en miljon rwandeser, men omvÀrlden ingrep inte innan det var för sent. Det uppskattas att nÀra 70.000 redan mördats i Darfur.
FN har inte förmĂ„tt förhindra hĂ€ndelserna i Sudan. Än en gĂ„ng har nĂ„got av de vetohĂ„llande lĂ€nderna stoppat anvĂ€ndandet av epitetet folkmord om hĂ€ndelserna i Darfur, vilket skulle förpliktiga ett ingripande enligt folkmordskonventionen. Detta talar inte för att FN Ă€r totalt förlegat, men visar att reform av vĂ€rldsorganisationen Ă€r nödvĂ€ndig. DĂ€r ligger framförallt förĂ€ndring av vetoreglerna i sĂ€kerhetsrĂ„det som första prioritet. Nuvarande generalsekreteraren Kofi Annan har framlagt förslag pĂ„ just sĂ„dan modernisering av organisationen.

Grundtesen som framfördes vid FN:s grundande gÀller fortfarande, nÀmligen att den bÀsta lösningen av konflikter Àr genom samarbete mellan lÀnder. Men för att förhindra folkmord krÀvs snabba ingripanden, och dÀr behöver FN reformeras. Tills dess fÄr lÀnder med beslutsamhet och samvete, likt vad som skedde i fallet Kosovo 1999, se till att vid sidan om FN ingripa. Allt annat vore oanstÀndigt.
LĂ€s mer om