Arbetsgivaravgifterna för anställda mellan 19 och 25 år sänktes 2007 med en tredjedel och halverades 2009. Sänkningen gäller alla i de åldrarna, även dem som redan hade jobb.
Det har varit positiva men små effekter på mellan 6 000 och 10 000 nya jobb, som dock kan vara en överskattning, enligt rapportförfattarna. För staten räknas bruttokostnaden till 17 miljarder för 2013.
Sänkningar av arbetsgivaravgifter är ett trubbigt verktyg. Det kan göra att priset för de nya jobben blir högt. Att det endast ger små positiva effekter på sysselsättningen visar dock på hur otroligt svårt det är för politiker att ”skapa” jobb och att snabbt få människor i arbete.
För 2014 och 2015 prognoseras tillväxten i Sverige att bli god. Samtidigt står väldigt många svenskar utanför den ordinarie arbetsmarknaden. Då krävs det särskilda åtgärder. Det duger inte att hitta på några politikerstyrda jobb eller åtgärder som ska fördelas.
Alliansens jobbprogram med sänkta arbetsgivaravgifter för unga var inte tänkt som någon snabb mirakelkur, även om det brukat låta så i den egna valrörelseretoriken.
Det var nödvändigt och rätt att den reformen sjösattes. Socialdemokraternas skatte- och arbetsmarknadspolitik hade gjort att Sverige hade en eftersatt tjänstesektor. Det finns fortfarande en stor brist på lågkvalificerade arbetsuppgifter.
Kostnaden är en betydelsefull beståndsdel när arbetsgivare anställer. Därför behöver trösklarna sänkas för unga, så fler kan ta steget in på arbetsmarknaden. Det kan då inte vara rimligt att, som oppositionen vill, göra det dyrare att anställa unga när det fortfarande finns utmaningar med ungdomsarbetslösheten.
Det är bra om fler ungdomar skaffar sig arbetslivserfarenhet och tidigare förbättrar sin duglighet. Därför vore det gott om staten ytterligare sänkte kostnader och trösklar för att anställa unga människor.
Politiker kan inte trolla fram jobb. Men de kan ordna stimulanser till personer som har svårt att få någon form av arbete: långtidsarbetslösa, många med invandrarbakgrund, funktionshinder eller otillräcklig utbildning.
Hur ska trösklar sänkas, så att några av dem kan vara med? Det gäller framför allt rätt form av stöd, till dem som står utanför, men dessa unga människor är svåra att nå.
Att som oppositionen framställa problemen som något som kan trollas bort är verklighetsfrånvänt. De vill bland annat rikta om samma rabatter, byta namn på dem, och simsalabim blir allt bra. Det är inte seriöst. Till det ska läggas deras kostsamma bidragshöjningar, som inte skapar några jobb alls.
Däremot finns det ett kast med trollspöet som kan göras. Det är att återgå till förtidspensioneringar och återigen föra människor bort från arbetskraften, för att minska arbetslösheten. Det var det gamla socialdemokratiska tricket och det finns en stor risk att Socialdemokraterna hamnar där på nytt.