Målet med den nya hemlöshetsstrategin är att ingen i Västervik ska behöva stå utan bostad. Exakt hur många som är hemlösa i Västervik just nu finns det inga siffror för – men enligt förslaget till strategi pratas det oftast om en "handfull individer".
Förslaget har godkänts av socialnämnden, men ska nu vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut.
Bakgrunden till den nya strategin är ett projekt som bedrevs på Campus Västervik förra året med tjänstemän från kommunstyrelsen, socialförvaltningen och Bostadsbolaget. Det togs fram en förstudie om modellen Bostad först, och underlag för att fatta ett beslut om hur man ska gå vidare med arbetet mot hemlöshet i Västervik.
I förslaget till hemlöshetsstrategi som tjänstemännen nu enats om ingår att modellen "Bostad först" börjar användas i Västervik. Modellen kommer från USA men används i flera svenska kommuner. Grundtanken är att hemlösa ska få tak över huvudet innan det börjar ställas krav på drogfrihet eller nykterhet.
Just formuleringen i strategin om att det inte finns något krav på drogfrihet för att få en bostad genom "Bostad först" var något som väckte diskussion under socialnämndens sammanträde, berättar nämndens ordförande Maud Ärlebrant (KD). SD var emot skrivningen. Men det var inget annat parti som hade några synpunkter på den, och det blev heller ingen votering om saken.
– Har man ingen bostad är det svårare att bli fri från droger. Det är lite konceptet med Bostad först, att man behöver tillgodose de grundläggande behoven först, sen kan man börja jobba med de problem som finns, säger Maud Ärlebrant.
Kan kommunen nå en nollvision när det gäller hemlöshet?
– Det kommer tyvärr aldrig vara noll, i alla fall inte över tid, men vi måste ha en långsiktig strävan mot att komma ner till noll, säger Joakim Nyman, socialchef.
Han tycker att resan mot en ny strategi varit värdefull. Tjänstemän från olika verksamheter som möter hemlösa har fått sitta ner och komma överens om hur man ska jobba med frågan. Roller och ansvarsfördelningar har tydliggjorts och satts på pränt.
– Alla har gjort så gott man kunnat innan också, ett jättebra jobb utifrån sina förutsättningar, men nu har vi hittat en samsyn.
I strategin nämns fyra områden där kommunen vill verka i riktning mot en nollvision; skapa förutsättningar för samverkan, jobba främjande för bostäder åt alla, förebygga vräkningar och sociala problem som kan leda till hemlöshet samt åtgärda den befintliga hemlösheten.
Om strategin klubbas igenom ska den så småningom bli grund för en mer konkret handlingsplan.
Socialnämnden har också beslutat om riktlinjer för så kallade sociala kontrakt. Ett socialt kontrakt kan man få om man har särskilt svårt att själv skaffa ett förstahandskontrakt på en lägenhet. Det är då socialförvaltningen som "äger" själva kontraktet, själv bor man i andra hand. Nu har Bostadsbolaget och Västerviks kommun kommit överens om hur det ska fungera och vilka som kan få ett sådant kontrakt.
Grundkravet är enligt de nya riktlinjerna att sociala kontrakt beviljas till "prioriterade målgrupper/personer som, i enlighet med socialtjänstlagen, har särskilda svårigheter att erhålla lägenhet från bostadsmarknaden".