Den 1 juli 2009 tog kommunerna över länsstyrelsernas uppgift att bevilja dispens från strandskyddet, men länsstyrelserna har möjlighet att överpröva kommunernas beslut.
I det aktuella fallet, som gäller ett planerat fritidshus i norra delen av Tjust skärgård, gav länsstyrelsen dispens så sent som 2007. På grund av sjukdom kunde huset inte byggas inom den tidsperiod som krävdes.
Två år senare ändrades bestämmelserna för strandskydd. Dispens får nu endast ges om det finns vissa särskilda skäl, som anges i miljöbalken. Därför anser länsstyrelsen att det handlar om en helt ny prövning av dispensfrågan.
När frågan var uppe i miljö- och byggnadsnämnden i maj blev beslutet att ge dispens för ett fritidshus på 50 kvadratmeter plus en komplementbyggnad på 15, med motiveringen att tomten redan har tagits i anspråk. Där finns bland annat en rad äldre vinbärsbuskar. I norr och väster växer kraftiga slånbärssnår.
Dessutom är fastigheten juridiskt sett tagen i anspråk, eftersom den har styckats av för bostadsändamål, och när det gjordes hade länsstyrelsen inget att invända, med tanke på strandskyddet.
Sökanden påpekar också att det går en traktorväg och en gångstig som skiljer stranden från bebyggelsen.
Men i somras beslutade länsstyrelsen att överpröva kommunens dispens, och resultatet av denna prövning blev att kommunens beslut upphävs. Länsstyrelsen skriver att en traktorväg är så liten att den inte kan anses som "väl avskiljande", och tidigare fastighetsreglering är varken en garanti för dispens från strandskyddet eller ens något som ska ligga till grund för prövningen.
Länsstyrelsen anser att platsen är tillgänglig för allmänheten enligt allemansrätten, även om det kan vara svårt att nå den. Platsen har, enligt länsstyrelsen, inte tagits i anspråk, varken fysiskt eller juridiskt.
Länsstyrelsen tycker inte att det finns några särskilda skäl för att ge dispens och river därför upp miljö- och byggnadsnämndens beslut.
Beslutet i länsstyrelsen kan överklagas till mark- och miljödomstolen.