"Mer verksamhet ska utsättas för konkurrens"

Han har sett hur intresset för framförallt intraprenad växer bland personalen i kommunens olika verksamheter. - Åt vilket håll vi går åt är uppenbart. Vi kommer att få se mer kommunal verksamhet med annan huvudman. Det är också kravet från regeringen, och det är för att kommunerna ska få så mycket kvalitet och kvantitet som möjligt för sina pengar. Vilka verksamheter kan läggas ut?
- I första hand de som ligger utanför vår kärnverksamhet. Inom tekniska finns många områden där andra kan göra jobbet väl så bra som vi. Städningen skulle må bra av flera utövare, där ser vi att det redan finns företag med sakkunskap som kan ta över. - Maten är ett annat exempel där man mycket väl kan ha en annan utövare än kommunen.Biblioteken?
- Man kan göra det men jag är tveksam. Jag besökte ett bibliotek som låg ute på intraprenad och det kändes torftigt. Skolan?
- På gymnasiet märks det ju tydligt att personalen är intresserade av att ta över. Ett alternativ är att gå hela vägen, men då har vi ingen kommunal gymnasieskola kvar, det kanske är lite väl dramatiskt. Det är bra om det finns skolor i annan regi, men majoriteten av skolorna ska vara kommunala. Hjalmarsson nämner Gamlebygymnasiet som ett bra exempel där en friskola kompletterar den kommunala skolan. - Fordonsprogrammet på gymnasiet är att annat exempel som mycket väl skulle kunna vara en friskola. Sedan finns det andra program som vi skulle klara av att ha i både kommunal och friskoleform; samhäll och natur. Äldrevården i Hjorted, som togs över av personalen, är ett välkänt exempel som gärna lyfts fram i privatiseringsdebatten. - De visar att det är ganska odramatiskt med intraprenad. Nästa steg för Hjorted är entreprenad, men vi kommer inte att driva den frågan, det måste komma underifrån. Hjalmarsson tycker att det är viktigt att möta intraprenadintresset på rätt sätt och ge personalen en chans att testa. - Vi ska vara generösa och ge möjlighet till tjänstledighet och utbildning om personalen vill prova att ta över. Tittar man lite framåt så tror jag socialt entreprenörskap blir stort. I kommunens strategiska plan, som anger färdriktningen för Västervik, står att kommunen ska uppmuntra till alternativa driftsformer. Om det blir intraprenad, entreprenad eller privatisering är mindre viktigt för kommunalrådet.- Det är bra om personalen är engagerad i det, men om de vill ta över eller om en annan huvudman tar över personalen är olika. Är det en mindre verksamhet tror jag att det är bättre att personalen knoppar av, än att det kommer en främmande fågel och tar över. Men det viktiga är god kvalitet till ett bra pris, och inte vem som utför det. Blir det billigare då?
- Det är lägsta budet som vinner, men visar det sig att det blir dyrare än kommunal regi lägger vi ju inte ut det. Men det vet vi ju inte förrän vi har konkurrensutsatt en verksamhet. Om kommunen själv lägger anbud och vinner upphandlingen blir det intraprenad.- Vi bedömer det som enbart positivt där vi fått in andra utövare hittills. Det enda som blev dyrare än vi trodde var en skolskjutsupphandling för några år sedan. Det berodde på dålig konkurrens. Hur behåller man kvalitén när man byter huvudman?
- Vi måste vara noggranna med våra krav när vi upphandlar.Kan kommunen gynna lokala företagare?
- Självklart tycker vi att det är bra om det blir lokala företagare, men till syvende och sist gäller det att de kan leverera det vi vill ha med kvalitet och till rätt pris. Men vi kan ställa krav på att det ska finnas ett kontor på orten och vi kan lägga in krav på miljöhänsyn till exempel vid transporter. Men det är lägsta budet som vinner, där är lagen om offentlig upphandling tydlig. Var går gränsen för konkurrensutsättning?
- Jag är inte beredd att lägga ut alla kommunal verksamhet. Så långt jag kan se kommer vi ha ett sådant ansvar att vi måste behålla kontrollen, men vi ska söka alternativ som sporrar verksamheten.

"Mer verksamhet ska utsättas för konkurrens"

Fler kommunala verksamheter ska konkurrensutsättas. - Det är så trenden ser ut, vi konkurrensutsätter tre gånger så mycket i dag som för några år sedan, säger Harald Hjalmarsson (m).