För några veckor sedan arrangerade Västerviks kommun en näringslivskväll, med en utfrågning av vd:arna för de kommunala bolagen. Per Allerth, vd för Västervik Miljö & Energi, tog då upp vad han tyckte var ett alldeles för lågt konkurrenstryck i Västervik. Han tog upphandlingen av snöröjning som exempel.
Nu har vi fått ta del av upphandlingsresultatet, med undantag av två anbud som fått sekretess. Totalt handlades 23 distrikt upp i Västerviks stad. I 16 fall kom det bara in ett anbud, och i de övriga kom det in två. I tre av dem skiljde det tio procent i pris mellan anbuden. I tre distrikt med två anbud skiljde det mindre än 1,5 procent i pris.
– Västervik är en liten marknad med ett begränsat antal aktörer, säger Per Allerth, vd för Västervik Miljö och Energi.
Finns det någon misstanke om samarbete mellan budgivarna?
– Det finns inga belägg för någon kartell, säger Åke Stenström, upphandlare på VMEAB.
– Däremot är Västervik en liten stad. Det är inte otroligt att man träffas ute på jobb, och pratar om upphandlingen, säger Per Allerth.
Han tror också att det kan vara bekvämast att lägga anbud på de distrikt där man redan är inne.
– Det är en fördel om man vet hur distriktet ser ut.
Vissa distrikt med många smala villagator kan vara en utmaning.
Varför skiljer det inte mer i pris?
– Vi ställer samma krav och alla har ungefär samma kostnad. Möjligen kan det skilja på hur gamla maskiner man har. Det borde skilja en del, men det är svårt att säga hur mycket., svarar Per Allerth.
Han utesluter inte att entreprenörerna kan ha pratat med varandra.
Är snöröjningen typisk, eller är konkurrensen låg även på andra områden?
– I många upphandlingar får vi inte mer än två, tre anbud. Vi skulle vilja har mer, säger Åke Stenström.
Per Allerth säger att konkurrens behövs för att skattebetalarna ska få valuta för sina pengar. VME gör inköp för ungefär 65 miljoner kronor om året. En stor del går till lokala bolag.
– Vi äger få egna maskiner, säger han, men tar ett exempel, som ligger något decennium bakåt i tiden, där man ändrade kurs:
Ett tag lade kommunen ut alla lastbilstransporter på entreprenad, men när man såg att kostnaderna började stiga så köptes två lastbilar in så att en del transporter kunde utföras i egen regi.
– Då sänktes de externa priserna, så det kan vara bra med en "second opinion", säger Per Allerth.